强根铸魂:新时代国有企业党建成效观察
国有企业是中国特色社会主义经济的重要支柱。做强做优做大国有企业,关键在坚持党的领导。多年来,广大国有企业把党的政治优势、组织优势持续转化为发展优势,在服务国家战略、推动高质量发展中展现出更加坚实的担当。
政治引领更加坚强有力
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。广大国有企业把党的政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”和重大事项请示报告制度,推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落地见效。
在河北雄安新区,标志性疏解项目发挥带动作用。2023年以来,中央企业在雄安新区设立各类分支机构超400家。中国星网、中国中化、中国华能总部大楼相继建成,千年大计、国家大事的画卷上,国企力量清晰可见。
中国商飞党委制定专门实施办法,从2015年起每年5月开展“主题学习月”活动。“发展大飞机具有长期性、艰巨性。坚持正确方向、凝聚干事力量,根本一条就是学习学习再学习,学出信仰、学出共识。”中国商飞党群工作部部长曾勇明说。今年以来,C919高原型首架机在上海浦东国际机场首飞成功,交付给国航的C919客机首次执行北京到乌兰巴托的国际商业航班,捷报频传。
把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代企业制度,是国企改革的重要方向。2016年,中远海运将党建工作要求写进公司章程,明确党组织在公司治理中的法定地位,细化完善“三重一大”事项决策程序。在绿色航运、全球供应链布局等重大决策中,集团党组前置研究把关,把服务“一带一路”和航运强国战略作为定向标。
北京出台国有企业党支部参与重大问题决策工作指引;浙江推进“双向进入、交叉任职”,构建闭环责任链条;江苏对国有金融企业党建工作实现归口管理,有效防范金融风险;广东围绕大湾区建设和制造强省、科创强省、海洋强省等重大任务,引导不同层级国企各展其长。党的领导融入公司治理各环节,制度优势正转化为治理效能。
干部人才更加担当有为
国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干。广大国有企业深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才,优化选育管用工作,激励干部人才担当作为、砥砺奋进。
领导班子结构功能持续优化。中国石化胜利油田勘探开发研究院副院长吕琦,前两年被组织选派参加“百舸千帆”计划,挂职西南油气分公司页岩气项目部副经理。西南油气分公司建成了国内首个深层页岩气田,积淀了成套成熟、可落地的技术体系和精益管理经验。“组织选派我到这来,就是希望我学技术、增才干,补齐胜利油田济阳页岩油开发短板。”吕琦说。近年来,中国石化持续深化“三百三千”“百舸千帆”实践锻炼计划,引导干部跨单位、跨领域、跨专业、跨岗位交流历练。
在中国电科产业基础研究院,6英寸、8英寸等不同规格的碳化硅晶圆琳琅满目。付兴中是该院碳化硅项目负责人,经党支部培养,2025年正式入党。“使命感、责任感更强了,更加主动地让科研规划适配国家战略需求。”付兴中说。中国电科党建工作部主任王磊介绍,院里坚持把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,并把党员骨干输送到重要岗位,在国家重大工程、“卡脖子”技术攻关等方面发挥先锋模范作用。
甘肃金川集团针对不同层级、不同专业领域的岗位需求,制定差异化选拔标准和评估体系,2025年把74名青年员工纳入后备人才库。各地各部门和广大国有企业深入实施人才强企战略,把组织配置的“严”和市场选择的“活”有机结合,让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”。科技人才培养工程深入实施,一大批科技领军人才和“大国工匠”竞相涌现。
组织体系更加严密健全
在新疆哈密,中煤大南湖七号煤矿地下250米至300米的深处,11703综采工作面内,综采二队党支部书记孟卫乐与同事们俯身钻进液压支架间隙检修设备,扳手与金属碰撞的脆响此起彼伏,保障“疆电外送”供给稳定。放眼万千国企车间班组、经营网点、工程项目,只要有党员扎根的地方,党组织建设就同步跟进。
2019年,中共中央颁布《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。开展中管金融单位基层党组织建设质量提升三年行动,连续5年开展中央企业基层党组织建设专项行动,全方位加强党员教育管理。中央组织部、国务院国资委等积极推动国有企业适应产权关系、组织结构、经营模式等变化,规范和优化党组织设置,不断提升党组织标准化规范化水平。
农业银行有4.5万个基层党组织、26万名在岗党员。近年来,农业银行党委牢固树立大抓基层鲜明导向,制定基层党建工作指引,逐级开展党组织书记抓党建述职评议考核,做实基层党建和支部工作联系点,推动责任下沉、指导下沉、力量下沉。
中国移动现有党员18万余名、党组织1万多个,分布在全国各地的经营单元、研发机构、生产单位、一线网点。登录中国移动“星火党建”系统,可一键发起组织关系转接,线上打卡红色教育基地。中国移动党建工作部副主任卢小山介绍:“以前了解基层党建动态,主要靠逐级上报。如今可以依次点开省、市、县三级图层,基层党组织‘三会一课’完成度一目了然。”
全面从严治党,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。中央组织部连续12年指导开展国有企业述职评议考核,国务院国资委党委连续9年开展中央企业党建责任制考核,广大国有企业普遍细化责任清单,有力压实各级党组织管党治党责任。南方电网深圳福田供电局配网部党支部书记彭毅说:“早些年,党建工作干好干坏一个样,现在责任明确了、考核跟上了,抓党建更加自觉了。”2025年,该党支部严格落实“三会一课”,扛下重大场馆保供电任务,党建考核获评“好”。
清风正气更加浓厚充盈
党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任,容不得以权谋私、损公肥私。新时代以来,全面从严治党不断向纵深发展,引导国有企业广大党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。
一体推进“三不腐”,铲除腐败滋生的土壤和条件。在中储粮唐山直属库的智慧监管平台上,随机点开一座粮仓的监控画面,仓房里的大豆清晰可见。“平台可视化监控24小时在线,随时掌握各库点收购动态、库存情况和安全状态。”中储粮唐山直属库有限公司党支部书记、总经理李江培说。如今,在中储粮集团,上千家直属粮库和分库实现“技防技控”,反腐穿透力不断提升。
加强对企业“关键少数”特别是“一把手”的管理监督,强化对权力运行重点环节的管理监督,开展政商“旋转门”、“逃逸式辞职”、违规经商办企业等专项整治;《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》《国有企业领导人员廉洁从业规定》等相继印发,把权力关进制度笼子;纪律教育和作风建设常态化长效化,推动广大干部职工严格执行中央八项规定精神。国务院国资委党委建成用好国资央企党风廉政教育馆,对中央企业全覆盖开展廉洁教育。
巡视监督亮“利剑”,派驻监督吹“前哨”。党的十八大以来,党中央对中管金融企业、中管企业开展三轮全覆盖巡视。国务院国资委党委、各地区党委按规定对国有企业全覆盖巡视巡察。党的二十届三中全会明确提出,推进向中管企业全面派驻纪检监察组。目前,中央纪委国家监委向中管企业全面派驻纪检监察组工作已顺利完成,中管企业派驻纪检监察组均已全面履职,正风肃纪反腐力度进一步加大,不断净化政治生态。
企业发展更加充满活力
党建强,事业兴。广大党员在吃劲岗位、急难险重一线冲锋在前,为推进高质量发展提供坚强保障。今年夏天,四川成都出现40多摄氏度的高温天气。国家电网四川电力成都高新连心桥共产党员服务队副队长樊金柱带领队员们,手持红外测温仪与负荷检测仪,穿梭在重载变压器之间,确保居民用电安全。“服务队中有党龄10多年的老队员,也有刚工作不久的年轻人。大家齐心协力,竭尽所能服务群众。”樊金柱说。
用好思想政治工作传家宝,增强凝聚力。中建集团现有职工30余万人,约92%分布在四级及以下基层单位。中建二局三公司北京大郊亭项目党支部书记白净通过谈心谈话,得知不少工友觉得“没奔头”。党支部主动对接有关部门,组织技能培训。老张考下焊工证,不仅工资翻倍,还带出了徒弟。“党建工作本质是做人的工作。如今,项目核心工种工人稳定率保持92%以上,项目有序推进。”白净说。
提振干事创业精气神,激发战斗力。走进中车长客超导电动磁浮试验线,时速600公里的超导电动高速磁浮列车工程样车稳稳停在轨道一头。“车载超导磁体此前没有可借鉴的研制经验,党员骨干挂帅重大课题,完成一系列高难度攻关任务。”中车长客国家轨道客车工程研究中心党委书记、主任朱彦说。2025年7月,样车调试进入关键阶段——全尺寸车载高温超导磁体组装。“装配区域狭小,需要一边手持高温焊枪精细操作,一边对接零下200摄氏度的深冷部件,真是‘冰火两重天’。”中车长客磁浮研究所高级工程师胡浩回忆。“我来!”关键时刻,党员骨干顶上去。大家轮番上阵操作组装、校准参数、排查隐患,连续攻坚20余个小时,实现超导磁体一次性试验通过。
企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,基层党组织的战斗堡垒作用就体现在哪里。中国铁路自觉赓续铁路红色基因,持续提升政治能力,打造堪当时代重任的高素质领导人员队伍,中国高铁成为亮丽的“国家名片”;中国广核集团探索党建工作融入科技创新、项目建设、生产经营,把组织优势转化为发展动能。
铸魂壮骨,淬火成钢。国有企业的发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。新征程上,广大国有企业持之以恒推进全面从严治党,以高质量党建引领高质量发展,必将在加快建设世界一流企业中不断取得新突破,为推进中国式现代化贡献更大力量。